Sadržaj:
- Pogrešno zapošljavanje zaposlenika za neovisne izvođače
- Zašto mnogi poslodavci preferiraju neovisne izvođače
- Ostala imena za neovisne izvođače
- Što je pogrešna klasifikacija zaposlenika i zašto je to problem?
- Kazne za pogrešno svrstavanje zaposlenika
- Što se događa kad poslodavac pogriješi?
- Kako odrediti je li radnik zaposlenik ili neovisni izvođač?
- IRS Factor Test
- Čimbenici porezne uprave
- Test Odjela za ekonomsku stvarnost rada
- EEOC test
- Odgovornost zajedničkog poslodavca
- Načini za smanjenje odgovornosti poslodavaca za pogrešnu klasifikaciju
Je li ona zaposlenica ili neovisni izvođač?
Victor1558 putem Flickr-a
Pogrešno zapošljavanje zaposlenika za neovisne izvođače
Temeljno pitanje radnog prava je je li radnik zaposlenik ili neovisni ugovaratelj. Mnogo ovisi o odgovoru što se tiče radnika. Samo su zaposlenici zaštićeni saveznim i državnim zakonima o zapošljavanju koji uređuju plaće i sate, zabranjuju nezakonitu diskriminaciju i postavljaju standarde sigurnosti na radnom mjestu. Također su na kocki pristup kritičnim naknadama, uključujući i beneficije koje pruža poslodavac, poput zdravstvenog osiguranja i mirovinskih planova, i zakonski propisane beneficije poput naknade za radnike i osiguranja za slučaj nezaposlenosti.
Zašto mnogi poslodavci preferiraju neovisne izvođače
Iz perspektive poslodavca, postoje brojne prednosti korištenja neovisnih dobavljača umjesto zaposlenika. Neovisni ugovarači jeftiniji su jer ne podliježu zakonima o minimalnoj plaći i prekovremenom radu, ne ispunjavaju uvjete za naknade zaposlenima, a poslodavac ulaže minimalna sredstva u pružanje obuke i druge smjernice na poslu. Budući da ne postoji platni spisak i druge evidencije o zaposlenju ili se zadržavaju porezi na zaposlenje, ugovorni radnici predstavljaju manji administrativni teret od zaposlenih. Poslodavci uglavnom imaju veću fleksibilnost u dodavanju i uklanjanju ugovornih pozicija radi rješavanja kolebljivih radnih opterećenja ili privremenih potreba. Na taj se odnos ne primjenjuju savezni i državni zakoni o zapošljavanju, koji poslodavca izoliraju od odgovornosti za zahtjeve na radnom mjestu.
U današnje vrijeme virtualnih radnih mjesta i mobilne radne snage mogu se precizno odrediti što razlikuje zaposlenike od neovisnih ugovaratelja. Prednosti korištenja neovisnih ugovaratelja mogu potaknuti neke poslodavce da prijeđu tu granicu. Američko Odjeljenje za plaće i radno vrijeme rada primijetilo je "alarmantan trend" pogrešne klasifikacije zaposlenika posljednjih godina. Od 10,3 milijuna američkih radnika koji su klasificirani kao neovisni dobavljači, 30 ili više posto može biti pogrešno klasificirano, rekao je Vladin ured za odgovornost.
Ostala imena za neovisne izvođače
Nezavisni ugovarači nalaze se u svim djelatnostima i na njih se može pozivati s mnogo različitih pojmova, uključujući:
- Slobodnjaci
- Savjetnici
- Temps
- Izvođači radova
- Ugovorni rad
- 1099 radnika
- Projektni radnici
- Radnici kontingenta
- Dnevnice
Što je pogrešna klasifikacija zaposlenika i zašto je to problem?
Jednostavno, pogrešna klasifikacija zaposlenika događa se kada poslodavac radnika nepropisno klasificira kao neovisnog dobavljača, a ne kao zaposlenika. Pogrešno klasificiranje stvara probleme na više razina društva.
Pogrešno razvrstavanje zaposlenika negativno utječe na nepropisno okarakterizirane radnike kojima se uskraćuju zaštite i pogodnosti iz radnog odnosa. To također negativno utječe na poslodavce koji poštuju zakon i koji se pridržavaju pravila te su u konkurentskom nepovoljnom položaju za one koji to ne čine. Napokon, to šteti gospodarstvu.
Značajni porezni prihodi gube se iz savezne riznice, fondova socijalnog osiguranja i Medicare, te državnih fondova za nezaposlenost i naknade radnika zbog pogrešne klasifikacije zaposlenika. Procjenjuje se da je 2006. godine zbog neprijavljivanja izgubljeno 2,72 milijarde dolara. Doista, mnogi pogrešno klasificirani zaposlenici prisiljeni su plaćati porez na posao koji su trebali poslodavci.
Kazne za pogrešno svrstavanje zaposlenika
2012. poslodavci diljem Sjedinjenih Država morali su platiti značajne iznose zaposlenicima koji su pogrešno klasificirani kao neovisni ugovarači. Evo nekoliko slučajeva:
- 9. siječnja: Tvrtka za zaštitu iz Tennesseeja trebala je isplatiti 62.000 dolara zaostalih plaća 34 stražara.
- 3. svibnja: Usluga sobarice u predgrađu Chicaga morala je platiti više od 500.000 američkih dolara povratne naknade i likvidirati štetu za 75 zaposlenika u čišćenju.
- 14. svibnja: Nakon istrage Ministarstva rada, kalifornijski pružatelj kućnih zdravstvenih usluga morao je platiti 654.082 dolara za 108 medicinskih sestara.
- 23. kolovoza: Teksaška kompanija za cijevi trebala je platiti više od 100.000 američkih dolara za neplaćeni prekovremeni rad 55 zaposlenika u trgovini koji su tretirani kao neovisni dobavljači tijekom probnog rada od 90 dana.
- 20. kolovoza: Suhozidar u Washingtonu, DC, dugovao je preko 100.000 američkih dolara neplaćenih prekovremenih sati 120 radnika koji su plaćeni po cijeni bez obzira na odrađeni sat.
Izvor: DOL priopćenja za javnost: Pogrešna klasifikacija zaposlenika kao neovisnih ugovaratelja
Što se događa kad poslodavac pogriješi?
Posljednjih godina zabilježeni su povećani napori vlade da zaustavi plimu pogrešne klasifikacije zaposlenika. Kroz ciljane inicijative i aktivnosti više agencija te povećani proračun za izvršenje, poslodavci su češće revidirani na usklađenost. Ministarstvo rada proračunalo je 14 milijuna dolara za 2013. godinu kako bi otkrilo i ispravilo pogrešnu klasifikaciju zaposlenika. Mnoge su države donijele ili uvele zakone namijenjene rješavanju problema uzrokovanih pogrešnom klasifikacijom zaposlenika. Zakonodavstvo je također uvedeno na saveznoj razini.
Trošak poslodavca zbog pogrešnog razumijevanja može biti velik. Financijski rizici postupka Porezne uprave uključuju odgovornost za neplaćeno savezno zapošljavanje i porez na nezaposlene u državi te porez na dohodak koji poslodavac nije zadržao. Mogu se primijeniti i kazne.
U postupcima u Odjelu za rad, poslodavac može biti odgovoran za isplatu zaostalih plaća zbog pogrešno klasificiranih zaposlenika kojima nije isplaćena minimalna plaća ili prekovremeni rad. Namjerna kršenja mogu rezultirati kaznenim progonom, novčanim kaznama i zatvorom u težim slučajevima. Poslodavac također može biti podložan novčanim kaznama.
Kako odrediti je li radnik zaposlenik ili neovisni izvođač?
Ne postoji jedinstveni test kojim bi se utvrdilo treba li radnika klasificirati kao zaposlenika ili neovisnog dobavljača. Svaka vladina agencija ima svoj test. Iako svi imaju neke sličnosti, svaki test ima svoje nijanse.
IRS Factor Test
Porezna uprava identificira poslodavce koji ne uspijevaju zadržati porez s plaće radnika i ne uplaćuju doprinose FICA-i (socijalna sigurnost i medicare) i FUTA-i (nezaposlenost) uzimajući u obzir niz čimbenika pod tri glavna kriterija:
- Kontrola ponašanja: razmatra tko ima pravo usmjeravati i kontrolirati detalje i sredstva kojima radnik pruža usluge. Ako poslodavac zadrži pravo usmjeravati kako, kada i gdje zaposlenik obavlja posao, odnos više sliči radnom odnosu.
- Financijska kontrola: Procjenjuje financijsku neovisnost i rizik radnika. Ako radnik značajno ulaže u posao, odgovoran je za svoje troškove i ima priliku ostvariti dobit (ili pretrpjeti gubitak), odnos više sliči na odnos neovisnog ugovaratelja.
- Odnos strana: Gleda na cjelokupnu prirodu odnosa i namjeru strana. Kako strane gledaju na odnos? Ako između strana postoji pismeni ugovor, njegovi će uvjeti općenito biti od velike važnosti.
Niti jedan faktor nije odlučujući. Umjesto toga, IRS-ov neovisni test dobavljača razmatra cjelokupni odnos kako bi se utvrdilo ima li poslodavac pravo na kontrolu radnika.
Čimbenici porezne uprave
Kriteriji | Faktor | Zaposlenik | Izvođač radova |
---|---|---|---|
Kontrola ponašanja |
Pruža li poslodavac upute? |
Da |
Ne |
Kontrola ponašanja |
Pruža li poslodavac obuku? |
Da |
Ne |
Financijska kontrola |
Izvodi li radnik svoje značajno ulaganje? |
Ne |
Da |
Financijska kontrola |
Plaća li poslodavac troškove radnika? |
Da |
Ne |
Financijska kontrola |
Jesu li radnikove usluge dostupne drugima? |
Ne |
Da |
Financijska kontrola |
Plaća li se radnik u povećanjima? |
Da |
Ne |
Financijska kontrola |
Snosi li radnik rizik dobiti ili gubitka? |
Ne |
Da |
Odnos stranaka |
Je li posao dio redovite poslovne aktivnosti poslodavca? |
Da |
Ne |
Odnos stranaka |
Prima li radnik beneficije? |
Da |
Ne |
Odnos stranaka |
Ima li radnik pisani ugovor s poslodavcem? |
Ne |
Da |
Odnos stranaka |
Imaju li stranke pravo na raskid odnosa u bilo kojem trenutku? |
Da |
Ne |
Odnos stranaka |
Ima li poslodavac pravo zadržati platu za nezadovoljavajući rad? |
Ne |
Da |
Test Odjela za ekonomsku stvarnost rada
Odjel za rad (DOL) provodi zakone koji zahtijevaju isplatu minimalne plaće i prekovremenog rada prema Zakonu o poštenim radnim standardima. Primjenjuje test ekonomske stvarnosti kako bi utvrdio dobivaju li radnici koji bi trebali biti klasificirani kao zaposlenici plaću na koju zakonski imaju pravo.
DOL promatra ekonomsku stvarnost cijelog poslovnog odnosa stranaka kako bi utvrdio je li radnik ekonomski ovisan o poslodavcu ili uistinu posluje za sebe. Test uzima u obzir sljedeće čimbenike:
- Koliku kontrolu poslodavac ima nad načinom rada.
- Ima li radnik priliku za profit ili rizik gubitka neovisno o poslodavcu.
- Je li radnik uložio u objekte i poslovnu opremu.
- Trajnost odnosa.
- Stupanj vještine potreban za obavljanje posla.
- Je li posao sastavni dio poslovanja poslodavca.
Kao i IRS Factor test, niti jedan faktor nije odlučujući.
EEOC test
Povjerenstvo za jednake mogućnosti zapošljavanja (EEOC) primjenjuje varijaciju na testu agencija za opće pravo kako bi utvrdilo jesu li radnici zaposlenici koji su pod zakonom koji zabranjuje diskriminaciju u zapošljavanju. EEOC razmatra niz čimbenika oko prava poslodavca da kontrolira radnika. Sljedeći čimbenici sugeriraju da je radnik zaposlenik:
- Poslodavac može kontrolirati kako, gdje i kada se posao obavlja.
- Radniku nije potrebna visoka razina vještine ili posebna stručnost za obavljanje posla.
- Poslodavac osigurava radniku alate i opremu za obavljanje posla.
- Radnik obavlja posao na radnom mjestu poslodavca.
- Između radnika i poslodavca postoji stalni odnos.
- Poslodavac može radniku dodijeliti dodatne projekte.
- Poslodavac određuje radno vrijeme i trajanje posla.
- Radnik se plaća na temelju vremenskog priraštaja (satno, tjedno, mjesečno itd.), A ne nakon završetka projekta.
- Radnik nema svojih zaposlenika ili kooperanata koji bi mu pomogli u radu.
- Posao je dio redovnog poslovanja poslodavca.
- Radnik nema vlastiti posao.
- Poslodavac pruža beneficije radniku.
- Poslodavac odnos može prekinuti po volji.
- Strane su namjeravale stvoriti radni odnos.
Odgovornost zajedničkog poslodavca
Može se smatrati da radnik ima dva poslodavca ako dva subjekta imaju pravo vršiti kontrolu nad zapošljavanjem radnika. Na primjer, agencija za zapošljavanje koja plaća radnika i posao za koji radnik obavlja usluge može se smatrati zajedničkim poslodavcem radnika.
Ako postoji zajednički odnos s poslodavcem, oba poslodavca imaju sljedeće radničke obveze prema radniku prema saveznim i državnim zakonima o zapošljavanju:
- Osigurati radno mjesto bez diskriminacije i uznemiravanja.
- Pružiti razumne prilagodbe prema Zakonu o Amerikancima s invaliditetom.
- Da se vrati radnik koji se vraća s dopusta prema Zakonu o obiteljskom medicinskom dopustu.
- Osigurati sigurno radno okruženje prema Zakonu o zaštiti na radu.
Zajednički poslodavci za koje se utvrdi da krše zakone o radu bit će solidarno odgovorni za zaostale plaće i drugu štetu radniku.
Načini za smanjenje odgovornosti poslodavaca za pogrešnu klasifikaciju
Poslodavac može smanjiti rizik od pogrešne klasifikacije zaposlenika poduzimanjem sljedećih koraka u odnosu na svoje neovisne ugovaratelje:
- Izbjegavajte sklapanje ugovora s bivšim zaposlenicima (uključujući umirovljenike) o pružanju usluga sličnih uslugama koje su obavljali kao zaposlenici.
- Pristup dobavljača objektima i sustavima tvrtke trebao bi biti ograničen na ono što im je potrebno za obavljanje posla.
- Dobavljačima se ne smiju dostavljati posjetnice tvrtke, dopisnice, uniforme ili drugi materijali koji stvaraju dojam radnog odnosa.
- Ako je moguće, dobavljači bi trebali raditi izvan prostorija ili pod vlastitim nadzorom na licu mjesta.
- Izvođači bi trebali imati ili steći o svom trošku osnovnu obuku vještina i opremu za izvođenje radova.
- Ugovori o radu po ugovoru trebaju biti specifični za projekt i ograničenog trajanja.
- Dobavljači trebaju biti plaćeni na osnovi projekta, a ne na satnici ili na osnovi plaće.
- Izvođače ne treba nazivati zaposlenicima i treba ih razlikovati od zaposlenih u imenicima poslodavaca i na organizacijskim shemama.
- Koristite ugovor o neovisnom dobavljaču koji ukazuje na namjeru strana da uspostave neovisni ugovorni ugovor, a ne radni odnos.
- Koristite izvođače koji su zaposleni u drugom entitetu, poput agencije za zapošljavanje, u skladu s pisanim sporazumom kojim drugi subjekt odgovoran za zadržavanje poreza i poštivanje ostalih obveza poslodavca.
- Povremeno izvodite samokontrole kako biste utvrdili jesu li radnici prikladno klasificirani, koristeći agencijske testove za usmjeravanje.
© 2012 Deborah Neyens